Buitenlandse werkgever indelen in sector 52 – of toch sector 45?

Een buitenlandse werkgever verricht exclusief werkzaamheden op het gebied van ruimtevaart, defensie en overheid voor een opdrachtgever in Nederland. De Belastingdienst deelt de werkgever daarom in sector 52 (Uitzendbedrijven) in. Dat bestrijdt de werkgever; het moet sector 45 zijn.

Het maakt wat uit in welke sector je als bedrijf wordt ingedeeld. Zo bedragen in dit geval de sectorale premies voor sector 45 (Zakelijke dienstverlening III; payrollbedrijven) in 2024 0,87% en voor sector 52 zijn die premies 6,55%. Dat is een behoorlijk verschil in premies. Bovendien kunnen er ook gevolgen zijn voor de cao en het pensioenfonds.

Oordeel hof

Volgens het hof is er niet al sprake van een uitzendbedrijf als de werkgever een deel van de werving en de preselectie voor haar rekening neemt. De werkgever in kwestie werft niet actief inleners in Nederland, maar heeft slechts 1 opdrachtgever, die voortdurend (hoog) gekwalificeerd personeel zoekt. Het gaat daarbij meestal om vacatures voor langere of onbepaalde tijd, die de opdrachtgever via een aanbesteding (tender) onder de aandacht brengt bij diverse organisaties, waaronder die van de werkgever. De werkgever speelt slechts een bescheiden rol bij het bij elkaar brengen van de kandidaten en de opdrachtgever voor een functie bij de opdrachtgever.

 Exclusieve terbeschikkingstelling

De werkgever neemt door de opdrachtgever geselecteerde werknemers in dienst. Zij stelt hen vervolgens ter beschikking aan de opdrachtgever op exclusieve basis voor specifieke functies. Een werknemer mag niet ter beschikking worden gesteld aan ándere opdrachtgevers. De werknemers worden bovendien aangenomen onder dezelfde arbeidsvoorwaarden als die er gelden voor werknemers van de opdrachtgever.

Uitkomst

Gerechtshof Den Haag oordeelt op basis van de hiervoor vermelde feiten en omstandigheden dat de werkzaamheden van de werkgever als payrolling kunnen worden aangemerkt. Daarmee is het een payrollbedrijf, dat moet worden ingedeeld in sector 45. De inspecteur heeft het bedrijf dus ten onrechte in sector 52 ingedeeld.